欧盟正在讨论加大对伊朗支持哈马斯的制裁力度,但欧盟外交官对这是否是个好主意存在广泛分歧。
与此同时,据POLITICO报道,欧盟三大成员国——德国、法国和意大利——也制定了如何进一步制裁哈马斯的计划。
德黑兰长期以来一直是哈马斯的主要支持者。哈马斯发动了10月7日的袭击,造成约1400名以色列公民死亡,240多人被绑架。然而,尽管德黑兰有这样的支持历史,但一些美国和以色列官员淡化了伊朗直接参与哈马斯10月7日计划的程度,甚至淡化了伊朗对哈马斯计划的了解程度。
尽管如此,欧盟内部的一些人希望准备对伊朗实施额外制裁,特别是禁止出口用于生产导弹的部件。
欧盟多年前就将哈马斯列为恐怖组织,目前已经对其实施了一系列制裁。至于伊朗,上个月欧盟决定维持与伊朗核协议有关的制裁,即所谓的《联合全面行动计划》。自7月以来,布鲁塞尔出台了一项新的制裁制度,禁止出口用于无人机的部件,此前有人指责伊朗向俄罗斯提供用于轰炸乌克兰的无人机。
据三名了解讨论情况的欧盟外交官称,扩大这些措施目前在布鲁塞尔引起了轰动。由于会谈的敏感性,这三名外交官要求匿名。
上周,安理会专门负责中东事务的外交官组成的工作组讨论了这项提议。安理会是由成员国组成的立法机构。
在那次会议上,几个欧盟国家对该提议的时机提出了警告,认为它可能适得其反,加剧中东的冲突。其中一名外交官表示,冲突升级“正是欧盟希望避免的”。
另一方面,一些欧盟国家表示,如果有证据表明伊朗参与了10月7日的袭击,或者德黑兰使该地区的局势升级,那么准备好措施是有意义的。
对哈马斯新一轮制裁
欧盟受到来自美国和以色列的压力,要求对哈马斯实施新的制裁。欧盟最大的三个国家——德国、法国和意大利——在一份所谓的非文件(欧盟非官方文件)中提议对哈马斯及其国际支持者实施新的制裁。
在这份日期为11月9日的三页文件中,他们写道:“重要的是加强接触,在国际上孤立哈马斯,并使哈马斯作为‘(正义的)巴勒斯坦事业的捍卫者’的虚假叙述失去合法性。”
该文件还说,“一旦政治条件合适”,这些新措施理想情况下应由广泛的国家联盟实施,并有阿拉伯国家的大力参与。
其目的是剥夺哈马斯的资源(如资金和武器),同时打击其在加沙以外的基础设施及其政治和公众地位。
其中一项建议是扩大目前的制裁制度,把哈马斯的更多个人包括在内。目前的制裁制度从2003年起就把哈马斯列为恐怖组织。该文件还建议扩大对伊朗支持俄罗斯的制裁,以“瞄准对哈马斯的支持”,包括提供导弹等武器。
EEAS拒绝对此发表评论,一位发言人表示,这些会议是“内部的,保密的……不属于媒体。”
安理会轮值主席国西班牙拒绝置评。
伊朗否认
作为哈马斯和真主党的长期支持者,伊朗否认与哈马斯突然入侵以色列有任何关系。
据伊朗国家通讯社IRNA报道,伊朗最高领袖哈梅内伊赞扬了哈马斯,但也强调“那些说最近的事件是非巴勒斯坦人所为的人”是错误的。
然而,对以色列野心的担忧仍然存在,美国总统拜登警告伊朗和其他可能考虑攻击以色列的国家:“不要这样做。不喜欢。不。”人们的担忧往往集中在黎巴嫩的真主党(Hezbollah)从北部开辟对抗以色列的完整第二战线,以及伊朗支持的也门胡塞(Houthi)反政府武装向红海发射导弹。
与此同时,法国总统马克龙暗示,德黑兰以“援助”和“合作”的形式支持哈马斯,但他明确表示,他“对伊朗直接参与”这些暴行“不予置评”。
最重要的是,一些外交官认为,新措施也可能对2015年的伊朗核协议产生影响,尽管该协议在政治上已经死亡了一段时间。
根据第二位外交官的说法,欧盟外交机构欧盟对外行动署(EEAS)已被成员国要求向工作组汇报继续对伊朗实施此类制裁提议的可能影响。
第三位外交官表示,这些都是非常初步的讨论,主要是为了让成员国可以在不采取坚定立场的情况下提出法律和政治问题,并补充说,该提议很可能无法获得推进所需的支持。
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