巴基斯坦联邦政府坚决拒绝接受最高法院最近对旁遮普省选举日期的宪法解释。(虽然首席大法官发出的备忘录可能是合理的，也可能不是合理的，但每个人都同意，在几乎所有普通法司法管辖区，解释宪法属于最高法院的职权范围。)
除其他原因外，政府主张所有议会应同时举行选举，即使旁遮普省和开伯尔-普赫图赫瓦省这两个省目前没有民选政府。为什么政府要同时举行选举?他们有理由吗?
政府最初辩称，出于安全考虑和财政限制，它无法立即举行选举——法院驳回了这一论点，同时怀疑这些限制如何在10月前消失。然而，政府现在也担心，在新当选的旁遮普政府的领导下，举行自由公正的选举几乎是不可能的——正如内政部长拉纳·萨纳乌拉(Rana Sanaullah)所暗示的那样——这为反对党获胜提供了潜在的假设。
虽然省级政府确实可以通过间接手段左右选举，但这并不是剥夺旁遮普省1.1亿人投票和选举代表的权利的正当理由。正如宪法所设想的那样，联邦看守政府和巴基斯坦选举委员会(ECP)将确保自由和公平的选举，而不管拉合尔和白沙瓦的行政人员(开伯尔-普赫图赫瓦选举案仍在审判中)。
根据第224(2)条，该国宪法要求在任何国家立法议会解散后90天内举行新的选举，包括中央和省级立法议会。尽管宪法的措辞清晰而精确，但最高法院已明确表示，人民党无权推迟选举。事实上，从宪法纯粹主义者的角度来看，大法院允许ECP最低限度地偏离90天是一种相当自由的解释。
最高法院本身并没有权力推迟选举，除非它使用过去巴基斯坦独裁统治合法化的必要性原则。当然，行政部门也不能在不修改宪法的情况下偏离宪法。如果行政部门在议会中拥有绝对多数，它可以根据第239(1)条修改宪法，并确保不少于众议院总议员三分之二的投票。然而，现任政府在众议院并没有绝对多数席位。
如果现政府真的认为地方选举和联邦选举应该同时进行，也许应该解散国会。如果它以所需的绝对多数再次当选，它可以在下一届议会中通过宪法修正案。
看看其他联盟，你会发现世界各地的选举都是不同步的。在加拿大，安大略省在2022年举行选举，而联邦选举在2021年举行。如果我们看看我们的邻国，州选举在不同的时间举行。卡纳塔克邦(前身为迈索尔)将于2023年5月举行选举，选出卡纳塔克邦立法议会的所有224名成员，而印度议会下院Lok Sabha预计将于2024年5月举行选举。
像其他大型联邦一样，巴基斯坦不可能无限期地将所有省级选举与联邦政府同步进行。想象一下，如果旁遮普在10月份的所谓同步选举中获得一个由弱势联合政府组成的悬浮议会。然后会发生什么?旁遮普会在接下来的几年里生活在看守政府的统治下吗?
旁遮普推迟选举将对几代人的民主产生影响。最高法院不能批准违反宪法的要求;因此，政府应协助人民行动党立即举行选举。
本文作者曾在耶鲁大学学习大战略，并在YaleGlobalOnline担任编辑。他发推特@hassansiddiq
最初发表于《新闻》
