拜登放弃对美国公民无证配偶的处罚
2024-06-19 07:56

拜登放弃对美国公民无证配偶的处罚

据两名了解该计划的联邦官员说,拜登总统星期二将为数十万与美国公民结婚的无证移民申请合法居留权扫清道路。这是拜登总统任期内规模最大的移民计划之一。

这一政策转变是这位民主党总统在11月大选前几个月采取的大胆举措,也是对国会共和党人的谴责。共和党人无视他的呼吁,要求扩大边境安全,并为居住在美国的1100万无证移民开辟一条获得公民身份的途径,其中许多人已经在美国生活了几十年。

拜登将在白宫举行的庆祝活动上公布这些政策,以纪念他担任副总统时采取的另一项援助移民的行政措施12周年。2012年6月15日,奥巴马总统表示,他将允许童年时期来到美国的无证移民申请工作许可,这一项目改变了数十万人的生活。

白宫对周二的声明没有立即置评。

与美国公民结婚通常是获得美国公民身份的捷径,但非法越境的移民面临着巨大的官僚障碍,这让他们多年来一直处于困境。联邦法律规定,这些移民必须离开美国长达10年,然后再申请返回美国,但移民称这一处罚过于严厉。

拜登将允许无证配偶在不离开美国的情况下申请合法居留权,这对那些有工作、正在抚养年幼子女、担心不能保证他们能被允许返回美国的人来说是一个重大的解脱。

“对我来说,离开我的妻子、儿子和我们在美国建立起来的一切,风险太大了,”现年27岁的塞拉利昂移民图雷(Foday Turay)说。图雷与一名美国公民结婚,他是受邀参加拜登在白宫宣布辞职的人之一。

2003年,7岁的图雷非法越过墨西哥边境,与他的母亲团聚,他的母亲早些时候逃离了墨西哥的战争。他现在是费城的助理地区检察官,通过奥巴马2012年的计划获得了工作许可。但是他说他想成为美国公民。

联邦官员表示,预计约有50万美国公民的无证配偶和5万无证继子女有资格申请。由于未获授权讨论该提案,这些官员要求匿名。

要符合资格,移民必须在美国居住至少十年,并满足其他要求。

预计拜登还将宣布一项工作签证计划,针对奥巴马2012年推出的“童年抵美暂缓遣返计划”(DACA)的现有入境者,以及其他在特朗普政府称该计划为非法大赦并试图在2017年终止后被排除在该计划之外的人。

德克萨斯州的一名联邦法官裁定,DACA是非法的,在案件审理期间,该计划仅限于现有的参保者。官员们说,拜登将允许一些梦想者申请工作签证,这将使他们拥有比暂缓遣返计划更坚实的法律基础。

官员们说,这两个项目的细节仍在制定中,预计将在今年夏天公布。

任何申请人都必须通过犯罪背景调查,并符合其他要求,符合标准的移民程序。

美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)高级顾问、前拜登政府国土安全部(Department of Homeland Security)官员安吉拉·凯利(Angela Kelley)称,此举对移民家庭来说是一个“游戏规则改变者”。

“他们不必再提心缩胆,担心家人会被拆散,”她谈到那些与美国公民有关系的人时说。

与DACA一样,移民权益倡导者预计,共和党人将对该项目发起激烈反击,后者曾在法庭上挑战类似政策。

但律师们表示,拜登针对无证配偶的计划应该有强大的法律基础,因为法律权威将是“假释”,这在联邦法律中已经被允许,因此可能不会受到法庭上的任何法律挑战。

“假释已经存在了几十年,在许多不同的情况下都有使用,”倡导组织移民中心(Immigration Hub)的执行董事克里·塔尔博特(Kerri Talbot)说。“我认为法院会认识到拥有这种权力的重要性。”

无党派的移民政策研究所(Migration Policy Institute)估计,有110万至130万无证移民与美国公民结婚,因此数十万移民将被排除在该计划之外,因为他们已经10年没有来美国,有犯罪记录或其他原因。

移民权益倡导人士说,即使是规模不大的配偶移民项目,对移民和他们数百万的美国公民亲属来说也是一个很大的安慰,他们希望这些人能在11月的选举中投票。

“希望它也能激励人们不要袖手旁观,”康奈尔法学院(Cornell Law School)学者、国家移民法中心(National Immigration Law Center)前执行主任玛丽埃莱娜·欣卡皮纳(Marielena hincapi )说。“我希望这样的声明能带来间接的好处。”

一些民主党人对拜登产生了反感,因为他早期为无证移民创造获得公民身份的途径的努力,因抵达美国南部边境的新移民人数创纪录而黯然失色,促使他打击非法越境。本月,他制定了新的庇护限制,因为他说边境担忧已达到紧急水平。

但拜登也比其他任何一位总统都更广泛地运用了他的行政权力来保护无证移民。拜登政府已经向美国境内100多万移民授予了临时保护身份,并允许数十万逃离国外暴力或贫困的其他群体的移民进入美国。他的政府还停止了针对长期非法移民的工作场所突袭或其他执法行动。

民主党议员和倡导团体几个月来一直敦促拜登扩大对长期无证移民的救济。与此同时,他的共和党竞争对手、前总统川普威胁说,如果他在11月当选总统,他将大规模驱逐非法移民。

图雷是一名检察官,他在美国生活了几十年,获得了法律学位,还做了一份公务员工作,但他是家中唯一一个不是美国公民的人,对此他表示失望。他于去年6月17日与妻子结婚,育有一个10个月大的儿子。

图雷说,他的母亲首先逃离塞拉利昂,因为她有资格成为难民,但他说她不能立即带他一起去。她把他交给他的祖母照顾,当祖母生病时,她派人去接他;她后来去世了。

“她采取了极端措施,”他谈到母亲时说。"她不可能丢下她唯一的孩子"一个人。

但他说,由于非法越境,他担心如果他通过妻子申请合法居留权,他将不被允许回到这个国家。

“我还在处理这一切,这太荒谬了,”他说。“我不会把注意力集中在犯罪受害者身上,而是在这里努力寻求解脱。”

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