法院表示,保护企鹅的提议将削弱55亿兰特的渔业
2024-08-30 09:09

法院表示,保护企鹅的提议将削弱55亿兰特的渔业

  • 两个公司环保组织要求法院实施更严厉的禁捕令用于在企鹅繁殖区捕鱼。
  • 该行业表示,新计划将削弱55亿兰特的远洋渔业。
  • 此事已定于10月在豪登省高等法院比勒陀利亚分院举行听证会。
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南非远洋渔业协会(South African pelagic fishing industry Association)表示,实施环保人士提出的在非洲企鹅繁殖岛周围修改“禁捕”渔区的建议,每年将使远洋渔业损失高达1.9亿兰特。

在目前的禁猎区,该行业每年损失9000万兰特。去年10月,为了帮助减缓企鹅数量的下降,在六个岛屿附近实施了这些关闭措施,并于今年7月得到前环境部长芭芭拉·克里西的确认。南非远洋渔业协会(SAPFIA)主席迈克·科普兰(Mike Copeland)在法庭文件中说,拟议中的新关闭将导致794个工作岗位流失,是目前计划估计的371个工作岗位流失的两倍多。他将拟议中的新系统的经济影响描述为“令人瞠目的高”,并指出:“拟议中的关闭将使远洋捕鱼业陷入瘫痪。”

greecy的计划是一种妥协,通过减少与商业渔民争夺濒临灭绝的海鸟物种的食物来源——主要是凤尾鱼和沙丁鱼——在它们繁殖的岛屿周围,暂时帮助企鹅保护。在渔业和自然资源保护主义者就鸟类和人类之间公平分享有限的鱼类资源达成长期协议时,希西希望这将是一个权宜之计。但双方的谈判并未达成任何协议,环保游说团体同时向高等法院提起诉讼,要求对希腊的决定进行复审。紧急的

该案的两名申请人——南非国际鸟盟和南部非洲海岸鸟类保护基金会——认为这起诉讼是紧急的,因为企鹅数量的可怕状况,而且目前的关闭对企鹅保护在生物学上是没有意义的。他们警告说,按照目前的下降速度,到2035年,这种物种可能会在野外灭绝。2022年,希腊任命了一个国际专家审查小组来帮助打破僵局。小组承认临时封岛确实给企鹅带来了一些好处,但它建议使用高度技术性的“海洋重要鸟类和生物多样性区域-区域限制搜索”(mlBA-ARS)方法划定封岛范围,作为解决僵局的最佳科学依据。小组的建议可以促进达成协议,因为关闭将通过每个岛屿的“最佳点”权衡机制制定,为企鹅提供最大的保护效益,同时使渔业和整个社会付出尽可能低的代价。

(“效益”的定义是,如果不实施封禁,企鹅的死亡数量。)现在,这些申请人已经使用了委员会推荐的权衡机制,在六个岛屿周围提出了一套新的禁猎区,他们认为这将更有效地保护企鹅。他们想要一个法庭命令来代替希腊的临时关闭。申请人的法庭文件中包括一份由海洋生态学家埃莉诺·魏德曼(Birdlife SA的海岸海鸟项目经理)撰写的“专家”宣誓书。

她的状态:

我公司 确认合同 mlBA方法和权衡机制的内容以及其中表达的专家意见。我进一步说 确认所依赖的方法和数据是稳健、可信和可靠的 基于国际鸟盟认可的方法 Nal和co 不符合事务委员会建议的权衡机制。

但是诉讼中的两个被告——SAPFIA和东开普省远洋海洋协会(ECPA)——在他们的法庭答辩文件中强烈质疑这一说法。反过来,他们依赖于开普敦公司OLSPS Marine首席技术官迈克·伯格博士的“专家”证词,该公司提供了30多年的渔业资源分析。在他的宣誓书中,伯格对Weideman和他的同事们在确定申请人提议的新关闭点的计算中的许多“理论元素”提出了质疑。他说:“我对申请人对这些理论要素的处理方法非常不满。”“申请人的基本理由和方法是主观和不完整的,因此他们不会通过客观和独立的科学评估。”

Bergh还指出,申请人拒绝答辩人获得相关的企鹅遥测数据和计算机代码,“使其无法验证方法和最终结果的可靠性”。他说:“……在这个阶段,不可能做出与小组报告中的建议一致的、科学上站得住的权衡决定。”5800名员工

科普兰在他的宣誓书中解释说,就捕获量而言,小型远洋渔业是南非最大的捕获量,就价值而言,这是第二重要的捕获量,目前估计批发捕获量约为55亿兰特。雇员约5 800人,其中4 300人为长期雇员,1 500人为季节性雇员。他说:“正是这个部门,以及它所支持的当地社区,直接受到岛屿关闭的影响,这是这次审查申请的主题。”科普兰说,关闭六个岛屿周围的新提议“在科学上是有争议的、有争议的和不完整的”。他说,申请应该被驳回,这样可以做更多的工作来“获得更多的数据,量化对工业和当地社区的影响,然后进行适当的权衡分析,以确定最佳的关闭区域,以充分平衡企鹅的利益和对远洋渔业的破坏。”他估计,目前的计划每年给整个经济造成的损失为2.54亿兰特,如果这些建议得到实施,这一数字将增加一倍以上,达到5.43亿兰特。伯格说,他的计算表明,目前的计划给企鹅带来的好处,已经达到拟议的封禁所能带来的好处的65%。

新部长

接替希西的环境部长迪翁·乔治博士上周出人意料地宣布,他已指示环保部的律师与国际鸟盟和美国国家野生动植物保护委员会寻求庭外和解,从而激起了这场诉讼。乔治现在已取代希腊成为该案的第一被告,他的两名高级官员分别是第二和第三被告。很明显,乔治在上周一发表声明之前没有向第四和第五被告(SAPFIA和ECPA)简要介绍或咨询,他们在上周五提交了回应证词。当被问及为什么乔治在宣布之前没有与他们交谈时,林业、渔业和环境部发言人彼得·姆贝伦格瓦回避了这个问题,只是说:“本部门已经接触了诉讼各方(Birdlife SA, SANCCOB和SA Pelagic Fishing Industry),以便就可能的解决方案进行讨论,因此目前无法透露任何细节。”该案已定于10月22日至24日在豪登省高等法院比勒陀利亚分院举行听证会。

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