俄勒冈州波特兰(美联社)——俄勒冈州在全国范围内首次进行的毒品合法化实验将于周日结束,届时持有少量硬性毒品将再次成为犯罪行为。
今年3月,民主党控制的立法机构通过了重新定罪法,彻底改变了2020年58%的选民通过的一项法案,该法案规定,持有海洛因等非法毒品将被处以罚单和最高100美元的罚款。州审计员发现,该措施将数亿美元的大麻税收收入用于成瘾服务,但在芬太尼危机导致致命过量用药激增,卫生官员正在努力应对COVID-19大流行,难以支撑新的治疗系统之际,这笔钱迟迟没有到位。
周日生效的新法律得到了长期反对大麻合法化的共和党议员的支持,将所谓的个人使用大麻定为轻罪,最高可判处6个月监禁。它旨在使警方更容易打击公共场所的毒品使用,并对在公园等场所附近出售毒品的行为实施更严厉的惩罚。
非犯罪化的支持者表示,在帮助人们克服毒瘾方面,治疗比监禁更有效,几十年来逮捕持有和使用毒品的人的方法并没有奏效。
新法律规定了替代刑事处罚的治疗方法。但它只是鼓励,而不是强制,各县创建项目,将人们从刑事司法系统转移到成瘾和心理健康服务。该法律的支持者表示,这允许各县根据自己的资源制定项目,而反对者则表示,这可能会造成混乱和不公平的政策拼凑。
据俄勒冈刑事司法委员会(Oregon Criminal Justice Commission)称,到目前为止,该州36个县中有28个已申请拨款,以资助偏转项目。该委员会将大致在明年支付超过2000万美元的此类赠款。
俄勒冈州众议院共和党少数党领袖杰夫·赫尔弗里奇投票支持这项法律,但他表示,他担心各县没有足够的时间来建立自己的项目。
“不幸的是,我认为我们在某种程度上是在让人们走向失败,”他说。
摩特诺玛县是该州人口最多的县,也是波特兰的所在地,该县计划在10月份开设一个临时中心,警察可以在那里放下除了持有毒品以外没有其他犯罪行为的人。在那里,护士和外联工作人员将对患者进行评估,并将他们转介治疗。官员们说,在那之前,县精神卫生工作者将对现场的执法部门做出反应,帮助人们获得服务,但由于各种因素,包括那些工作人员花了半个小时以上的时间才做出反应,人们仍然可能入狱。
波特兰警察局长鲍勃·戴(Bob Day)说:“要满足偏转的要求,标准非常狭窄:没有其他指控,没有逮捕令,没有暴力行为,身体状况稳定。”
然而,在其他县,持有毒品的人如果还涉嫌违反公共秩序,如非法侵入,将有资格获得转移。许多县计划在人们完成项目时推迟对持有毒品的指控。
药物政策联盟的公共卫生主管凯伦·鲁索涅洛说,郡县之间偏转项目的差异令人担忧。
他说:“这将是一个非常复杂的系统,从本质上讲,吸毒者不知道他们的权利,也不知道会发生什么,因为每个国家的情况都不一样。”“你是否连接到服务,或者你只是在系统中被搅动,这在很大程度上取决于你恰好在该州的哪个地方。”
他还说,新毒品案件的潜在涌入可能会进一步给俄勒冈州的法律体系带来压力,该体系已经在与严重的公设辩护人短缺作斗争,他认为重点应该放在提高治疗能力上。
他说:“如果这些偏转项目要取得成功,我们真的需要集中精力为人们提供服务。”
该法案的主要起草者之一、民主党州众议员杰森·克罗夫(Jason Kropf)表示,每个县都有独特的挑战和资源,议员们将监督“该州不同地区的工作情况”。
“我很乐观,也有希望,”他说。“我也很现实,我们还有很多工作要做。”
根据俄勒冈州卫生局(Oregon Health Authority)最近的一份报告,在过去四年里,俄勒冈州的立法者已经投资了超过15亿美元来扩大治疗能力。虽然这为明年投入使用的350多张新床位提供了资金,但报告发现,该州仍需要多达3700张床位来填补缺口,满足未来的需求。