墨西哥城(美联社)——周三早些时候,墨西哥参议院投票改革该国的司法体系,为一项有争议的宪法修订扫清了最大的障碍,该修正案将使所有法官都要参加选举,批评者担心这一变化将使司法部门政治化,威胁墨西哥的民主。
周二,数百名抗议者挤进参议院,打断了会议。此前,即将卸任的总统安德烈·曼努埃尔·López奥夫拉多尔所在的执政党莫雷纳党(Morena)似乎已经获得了通过该提案所需的选票。
司法部门雇员和法律系学生已经抗议了数周,他们表示,根据该计划,所有法官都将由选举产生,这可能会威胁到司法独立,破坏制衡制度。
上周,该法案顺利通过了众议院,莫雷纳及其盟友在众议院占绝对多数。参议院的批准是最大的障碍,需要反对党倒戈。
周二,保守派反对党国家行动党(National Action Party,简称PAN)的一名议员转而投票支持执政党,此前他曾公开表示反对改革。周三,他被开除出国家行动党。
参议院的两票都是86票对41票。大厅里爆发出欢呼声和“是的,我们可以!”
这项立法现在必须得到墨西哥32个州中至少17个州的立法机构的批准。在最近的选举中取得重大胜利后,执政党被认为获得了必要的支持。瓦哈卡州的立法机构在参议院批准几小时后成为第一个批准该法案的州。
López奥夫拉多尔是一位民粹主义者,长期以来一直反对无视法院、攻击法官的独立监管机构,他表示,该计划将使惩罚法官变得更容易,从而打击腐败。批评人士说,这将阻碍司法,在法庭上安排偏袒总统所在政党的法官,允许任何拥有法律学位的人成为法官,甚至让政客和罪犯更容易影响法院。
此举吓坏了投资者,并促使美国大使肯·萨拉查(Ken Salazar)称其为民主的“风险”和经济威胁,之后López奥夫拉多尔表示,与美国大使馆的关系被“暂停”。
专家表示,这项改革几乎是板上钉钉的,法院或任何其他机构都很难阻止它向前推进。
该计划可能会在美洲人权法院受到质疑,因为它可能违反墨西哥承诺拥有独立和公正司法的国际条约。但拉美政治改革观察组织(Observatory of Political reform in Latin America)的学术成员乔治娜·德拉富恩特(Georgina de la Fuente)说,这个过程将是缓慢的,可能会遭到强烈反对。
“任何来自国外的命令都会在公共话语中被操纵,被视为干涉或侵犯国家主权,”她说。
墨西哥法律非政府组织正义基金会(Foundation for Justice)负责人Laurence Patin表示,同样的违反国际条约的理由可以提交给墨西哥最高法院,但他表示,以这种理由取消宪法改革将会很复杂。另一种可能性是,如果这些变化得到确认,就程序中的违规行为提出上诉。
即将于10月1日就职的当选总统克劳迪娅·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)祝贺议员们通过了这项改革。
法官的选举“将加强我们国家的司法公正,”谢恩鲍姆在社交媒体平台x上写道,“腐败和特权的政权每天都在向过去走得更远,真正的民主和真正的法治正在建立。”
López奥夫拉多尔周三承认,许多人反对该计划,但他表示,“结束腐败和有罪不罚现象非常重要。他说:“当人民可以自由选举法官、地方法官和部长时,我们将取得很大进步。”
然而,一些专家和观察人士认为,改革可能会产生相反的效果,让腐败的个人和罪犯对司法系统有更大的影响。
周二晚上,就在执政党似乎已经争取到所需选票的几个小时后,抗议者拿着管子和铁链冲进了参议院。至少有一人晕倒。
抗议者表示,议员们没有听取他们的要求。
抗议者挥舞着墨西哥国旗和反对改革的标语高喊:“司法系统不会倒下。”一些反对派参议员也加入了他们的行列,他们在会议厅里高呼口号。当新闻播报员宣布参议院休会时,会场外的人们大声疾呼。
30岁的司法工作者亚历杭德罗·纳瓦雷特(Alejandro Navarrete)就是其中之一。他说,他和他的同事“知道这项改革所代表的危险”,于是呼吁参议院否决这项提案。
“他们决定出卖国家,为了获得政治资本而出卖自己。我们觉得有义务进入参议院,”他说,手里拿着一面墨西哥国旗。“我们的意图不是暴力,我们不打算伤害他们,但我们打算明确表示,墨西哥人民不会允许他们把我们带入独裁统治。”
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美联社驻墨西哥城记者María Verza和视频记者Martín Silva Rey对本文也有贡献。