华盛顿(美联社)——这次总统选举是自2021年1月6日国会暴乱以来的首次总统选举,将是对国会为确保美国总统权力和平移交的悠久传统而建立的新制度和护栏的压力测试。
随着共和党人唐纳德·特朗普和民主党人卡玛拉·哈里斯的竞选接近尾声,亲民主倡导者和民选官员正在为选举日之后的动荡时期做准备,因为法律挑战被提起,坏人传播错误信息,选民等待国会确认结果。
无党派机构布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)负责民主事务的副主席温迪·韦瑟(Wendy Weiser)说,“这次选举的一个不同寻常的特点是,对选举制度的许多潜在危险和攻击都集中在选举后的阶段。”
在1月6日的袭击事件发生后,国会开始支持这一进程,防止特朗普和国会中的一些共和党盟友拒绝向乔·拜登(Joe Biden)总统认输的前所未有的时期重演。特朗普花了几个月的时间推动数十起失败的法律案件,然后将他的支持者派往美国国会大厦,在那里他们以血腥的骚乱扰乱了选举计票。特朗普因该计划面临联邦起诉,其中包括来自谎称他获胜的州的假选民名单。
虽然国会通过的新《选举计数改革法》明确了选举后的程序——以更快地解决法律挑战,并强调副总统没有能力改变1月6日的选举结果——但新法律绝不是铁板钉钉的。
这在很大程度上取决于所涉及的人,从总统的赢家和输家,到国会的民选领导人,再到美国各地的选民,他们对已经存在了200多年的民主制度的信任。
选民们担心关于选举后的冲突
美联社- norc公共事务研究中心的一项民意调查发现,美国选民对即将到来的选举深感不安。
前众议院领袖迪克·格普哈特(Dick Gephardt)现在是无党派组织“保持我们的共和国”(Keep our Republic)的执行委员会成员,该组织一直致力于在密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州等总统竞选战场州提供有关选举过程的公民教育。
“我们关心一件事,而且只关心一件事:美国人是否仍然对选举有有效的信任,我们是否能够始终如一地和平移交包括总统职位在内的所有职位的权力?”Gephardt在本月早些时候的一次简报会上说。
他说:“我认为,2021年1月6日对我们所有人来说都是一个警钟。”
令民主团体担忧的不仅仅是法律挑战的冲击,共和党和民主党甚至在选举日之前就已经提起了数十起诉讼。他们表示,大量案件可能会让人对选举结果产生怀疑,并在国内和国外引发虚假信息,就像2020年发生的那样,当时特朗普的法律团队提出了一些广泛的理论,但事实证明这些理论非常不准确。
在特朗普努力夺回白宫之际,他已经在为挑战这场他希望“大到无法操纵”的选举做好准备。共和党全国委员会将法律战略作为其选举诚信计划的基石。
特朗普得到了国会共和党人的支持,其中包括众议院议长迈克·约翰逊,他也采用了类似的语言,表示只有在选举自由公正的情况下,他才会接受结果。
“我们将和平过渡权力,”约翰逊在哥伦比亚广播公司说,他领导了特朗普2020年的一项法律挑战。“我相信特朗普总统会赢,这件事会解决的。”
众议院共和党人的一条具体攻击路线是,暗示会有非公民的非法投票,尽管这样做是犯罪行为,而且州和联邦的审查发现这种情况极其罕见。约翰逊指出,过去的众议院竞选,包括2020年在爱荷华州以6票的优势获胜,都支持了他的担忧。
众议院行政委员会民主党领袖、纽约州众议员莫雷尔说,约翰逊是在“大声说出沉默的部分”,这表明共和党人可能会挑战这一结果。
这“让我很困扰,”他说。
在选举和就职之间有什么?
在布伦南中心,他们对选举后可能发生的情况进行了类似战争游戏的模拟,目前州选举官员正面临着阴谋论和有关投票的错误信息的复苏。
从11月5日的选举日到1月20日的就职日之间的一系列最后期限被纳入了这个过程,曾经的例行步骤现在成为了重要的里程碑,可以实现,也可以错过。
按照规定,各州必须在12月11日之前,在选举人团(Electoral College)会议之前证明自己的选举人。今年的选举人团会议定于12月17日举行。
新一届国会将于1月3日召开会议,选举众议院议长并宣誓就职议员。然后,在1月6日,国会召开联席会议,接受各州的选举计票结果——这是一个典型的礼仪会议,由副总统主持。
为了在1月6日的袭击之后加强这一进程,《选举计票改革法案》(Electoral Count Reform Act)进行了几项修改,旨在支持这一进程,并确保在国会开会前解决争议。对选举结果的法律挑战将在加快的司法审查时间表下得到更快的解决,如有必要,一直到最高法院。如果一个县拒绝证明其结果,就像一些县在2022年中期选举期间所做的那样,州长就有更多的权力来证明该州的计票结果。
从1月6日起,该法律要求参众两院20%的议员向州选举人发起挑战,迫使他们就否决他们的决定进行投票,而不再是参众两院单一议员的门槛。
加利福尼亚州民主党众议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)。他曾与缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)一起担任新法案的首席设计师,他说他们“尽了最大努力”来保护这一过程。
洛夫格伦说:“你知道,如果人们对选举有意见,他们有权利上法庭表达意见。”“问题是,一旦结束,一切就结束了。”