华盛顿(美联社)——唐纳德·特朗普新内阁和白宫的人事选择反映了他在移民和贸易问题上的标志性立场,但也反映了一系列的观点和背景,这引发了人们的疑问,即什么样的意识形态支柱可能会引导他在椭圆形办公室再次登场。
随着他的第二届政府迅速组建——比他八年前的努力要快——这位前总统和即将上任的总统将电视名人、前民主党人、一位摔跤高管和传统的当选共和党人结合在一起,表明了他对进口商品征收关税和打击非法移民的意图,但在其他政策追求上留下了一系列可能性。
在特朗普2017-21年任期内担任副总统迈克·彭斯幕僚长的马克·肖特预测说:“总统有两大优先事项,对其他事情感觉不那么强烈,所以这将是一个真正的跳跃球和曲折。”“在第一届政府中,他身边的人都是比较保守的思想家,结果表明,我们基本上是朝着同一个方向前进的。这更加兼收并蓄。”
的确,被提名为国务卿的佛罗里达州参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)曾在世界各地嘲笑独裁政权,而他即将成为一位赞扬俄罗斯的弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和匈牙利的维克托·欧尔班(Viktor Orban)等独裁领导人的总统的高级外交官。
俄勒冈州共和党众议员洛里·查韦斯-德雷姆(Lori Chavez-DeRemer)被任命为支持工会的劳工部长,与多位亿万富翁、前州长和其他反对让工人更容易组织起来的人一起参加内阁会议。
未来的财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)希望为一位承诺进一步减税、改善退伍军人服务、不削减社会保障、医疗保险和国防等最大联邦支出的总统削减赤字。
堕胎权利支持者小罗伯特·f·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)被特朗普提名为卫生与公众服务部(Health and Human Services Department)部长。特朗普的保守派基督教基础长期以来一直把卫生与公众服务部作为反堕胎运动必须发挥更大影响力的机构。
前共和党众议院议长纽特·金里奇承认,特朗普提名的成员不会总是与总统意见一致,当然也不会彼此意见一致。但他尽量淡化了不可调和的分歧的可能性:“一个强大的内阁,从定义上讲,意味着你将拥有拥有不同观点和不同技能的人。”
这种不可预测性是特朗普政治身份的核心。他是曾经的电视真人秀明星,曾一度颠覆了华盛顿,如今他正重新掌权,他承诺的内容广泛,有时是相互矛盾的,这些承诺让选民,尤其是工人阶级的选民相信,他会再次做到这一点。
金里奇说:“唐纳德·特朗普所做的是将政治领导和行动主义重新定位为更具企业家精神的精神。
考虑到特朗普2024年竞选承诺的广度,以及他在第一任期内轮换内阁成员和国家安全人员的模式,也有很大的冲突空间。
这一次,特朗普承诺对外国商品征收关税,结束非法移民,发动大规模驱逐部队,促进美国能源生产,并对反对和起诉他的人进行报复。他还承诺减税,提高工资,结束以色列和乌克兰的战争,精简政府,保护社会保障和医疗保险,帮助退伍军人,压制文化进步主义。
特朗普在最近几周完成了他提议的联邦部门负责人名单并任命了白宫高级工作人员时,暗示了其中的一些承诺。但他的声明没有提及任何政策矛盾或潜在的复杂性。
贝森特一直是赤字鹰派,他警告说,不断膨胀的国家债务,加上更高的利率,推动了消费者通胀。但他也支持延长特朗普2017年的减税政策,这增加了购买美国国债的投资者的总体债务和年度债务偿还。
贝森特是对冲基金的亿万富翁,他的财富是在全球市场积累起来的。然而,总的来说,他支持特朗普的关税政策。他反对关税助长通货膨胀的观点,而是将关税定义为一次性的价格调整,以及实现美国外交政策和国内经济目标的手段。
特朗普则宣称,贝森特将“帮助我开启美国新的黄金时代”。
特朗普承诺,查韦斯-德雷默“将实现企业和劳工之间的历史性合作,恢复工薪家庭的美国梦。”
特朗普没有提到俄勒冈州女议员对PRO-Act的坚定支持,这是一项民主党支持的措施,该措施将使工人更容易成立工会,以及其他条款。该提案在民主党占多数的众议院获得通过。但它从未在国会山的任何一个参众两院获得明显的共和党支持,特朗普也从未将其纳入自己的议程。
当特朗普提名肯尼迪为卫生部长时,他没有提到这位前民主党人对堕胎权利的支持。相反,特朗普把重点放在了肯尼迪对美国农业、食品加工和药品制造部门的打击上。
特朗普外交政策的变幻莫测也很突出。特朗普选择的国家安全顾问、佛罗里达州众议员迈克·瓦尔兹星期天在讨论俄乌战争时发出了复杂的信息。特朗普声称,如果他是总统,这场战争就不会开始,因为他会说服普京不要入侵他的邻国。
华尔兹在“福克斯周日新闻”节目上重申了川普对最近局势升级的担忧,其中包括拜登总统批准向乌克兰军队运送杀伤人员地雷。
瓦尔兹说:“我们需要恢复威慑,恢复和平,走在局势升级的前面,而不是对它作出反应。”但在同一次采访中,瓦尔兹宣布,这些地雷对于帮助乌克兰“阻止俄罗斯的收益”是必要的,并表示他将在过渡期间与拜登团队“密切合作”。
与此同时,特朗普提名的国家情报总监、政府最高情报职位塔尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)是普京和叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al - Assad)的直言不讳的捍卫者,阿萨德是俄罗斯和伊朗的亲密盟友。
也许特朗普执政团队中最大的变数是预算和支出顾问拉塞尔·沃特、埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米。沃特在特朗普的第一个任期内领导了管理和预算办公室,并有望再次担任该职位。世界首富马斯克和百万富翁风险投资家拉马斯瓦米领导着一个名为“政府效率部”的外部顾问小组。
后一种努力是一种准官方的识别浪费的做法。它没有法定权力,但特朗普可以将马斯克和拉马斯瓦米的建议提交给官方政府途径,包括通过沃特。
沃特是《2025计划》(Project 2025)的主要作者,该计划是保守派运动为美国政府和社会的极右转向制定的蓝图。沃特认为,行政管理和预算办公室不仅是一个有影响力的办公室,可以为特朗普向国会提出的预算提案提供意见,而且是行政部门的权力中心,“强大到足以推翻执行机构的官僚主义”。
至于特朗普将如何处理其政府内部的分歧,金里奇提到了查韦斯-德雷姆。
“他可能不同意她在工会问题上的看法,但他可能不会阻止她自己推动工会,”金里奇谈到PRO-Act时说。“他会听任何人的话。如果你说服他,他绝对会动用总统资本。”
肖特说,其他因素更有可能影响特朗普:个性,当然还有忠诚度。
肖特说,沃特在第一届政府“给他带来了潜在的开支削减”,“特朗普不会同意”。这一次,肖特继续说,“也许埃隆和维韦克会提供支持”,这让沃特得到了两位富商的认可。
“他总是会计算谁对他好,”肖特说。“你已经看到了:工会得到了他们想要的劳工部长,普京和阿萨德得到了他们想要的情报总监。这不是对手之间的较量。我觉得这会很像电视真人秀。”