周二，一名联邦法官在特朗普总统大范围冻结许多联邦拨款、贷款和援助项目的命令即将生效前几分钟，阻止了该命令的生效。
就在法官做出裁决之前，政府最高监督和执行联邦支出法的机构表示，正在调查特朗普大范围冻结许多联邦拨款、贷款和援助项目是否合法。暂停支出定于周五下午5点生效，但美国哥伦比亚地区法官洛伦·阿里汗（Loren AliKhan）对该指令发布了临时禁令。至少在2月3日诉讼结束之前，它将被搁置。
这起诉讼是由全国非营利组织协会和其他组织提起的。
如果法院最终允许暂停提供资金，它可能会面临其他阻力。当联邦资金被扣留，而行政部门没有发出自己的通知或“特别信息”时，总审计长，即政府问责局的负责人，必须向国会报告。美国行政管理和预算局（Office of Management and Budget）周一下令联邦机构冻结拨款和贷款方面的联邦支出，同时允许一系列向个人提供直接援助的项目获得豁免。美国政府问责局一名官员对政府行政部门表示，正在研究这一做法。
该官员表示：“政府问责局正在审查所需的步骤和信息，以确定政府暂停资金的行动是否存在《蓄水法》问题。”他指的是1974年的《蓄水控制法》。“根据ICA，政府问责局也有权审查潜在的扣押。”
扣押法禁止行政部门因政策原因扣留国会拨款。它确实允许在少数情况下，总统可以冻结资金，包括法律规定的不可预见的情况，或者通过提高运营效率实现的节省。然而，在这种情况下，白宫必须通知国会其延期，并明确公布延期的时间表。特朗普政府似乎没有发出任何此类正式通知。
相反，行政管理和预算办公室在澄清向国会提供的指导意见时表示，特朗普政府寻求的只是暂时暂停，这对项目实施来说是正常的。OMB没有说明何时解除冻结，但将2月10日定为各机构提交所有项目和活动信息的最后期限，并解释其目的。这件事的不确定性在政府内部引发了广泛的恐慌和困惑，各机构争相确定这份备忘录的含义。
如果政府问责局不同意这一评估，并通知国会已经发生扣押或延期，它可以在25天后起诉行政部门。政府问责局是一个立法分支机构，该机构在2020年发现，特朗普政府扣留对乌克兰的援助违反了《扣押控制法》。
一旦政府问责局通知国会延期，参众两院的议员都可以以简单多数通过决议，迫使白宫恢复支出。
皮尔斯伯里律师事务所（Pillsbury）专注于政府法律的律师布莱恩·芬奇（Brian Finch）表示，特朗普政府在将暂停设定为“程序性延迟”而不是扣押方面可能有一些回旋余地。他说，这样的行动可能“本质上属于总统的职权范围”。芬奇说，目前还没有具体的时间框架，特朗普可以将暂停视为拖延而不是扣押多久，但如果2月10日的最后期限来了又走了，而政府的论点就会变得更加难以维持。
白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特（caroline Leavitt）周二援引行政管理和预算办公室备忘录本身的说法称，总统是在法律范围内行事。
莱维特说：“白宫法律顾问办公室认为，这是总统的权力范围，因此他正在这样做。”
Finch说，所有的受助人都应该联系行政管理和预算局和发放机构，以确定他们的项目是否会受到影响，如果受到影响，询问下次错过付款时该如何进行。
专注于政府合同的Greenberg Traurig律师事务所律师Melissa Prosock表示，政府可以取消不再符合“项目目标或机构优先事项”的拨款，但前提是这样的条款必须明确无误地告知拨款接受者。这些获奖者应仔细审查其赠款协议的条款和条件，为可能的终止做好准备。
“所有赠款接受者都可能受到影响，因此他们需要为这种中断做好计划，”普鲁索克说。
这个故事已经更新，以注意到联邦法官的临时禁令。
