当选总统特朗普的白宫预算负责人周三对国会议员表示，他可能会考虑扣留国会拨款，并为取消对一些雇员的公务员保护辩护，称这是确保良好治理的必要之举。
管理和预算办公室（Office of Management and Budget）候任主任拉斯·沃特（Russ Vought）因拒绝确认他在向各机构分配资金时会遵守国会支出法而受到两党批评，并指出特朗普曾称现有的限制违宪，他将遵循总统的指示。沃特经常对联邦公务员制度采取敌对态度，他再次表示，官僚机构已被武器化，有必要进行改革，以消除这一现实。
沃特在特朗普第一届政府初期担任行政管理和预算局副局长，并于2019年1月接任行政管理和预算局代理局长。他于2020年7月获得参议院的确认。在他的任期内，沃特多次提交会削弱非国防机构的预算，并带头努力取消对大部分联邦劳动力的公务员保护。
沃特赢得了委员会共和党人的广泛支持，同时也引起了民主党人的广泛关注。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）。他在听证会上表示，他支持沃特的提名，并相信他将与伊隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米领导的非政府政府效率部合作，削减联邦开支。
保罗说：“沃特先生一贯主张财政理智，并不断提出减少过度支出的策略。”
这位前白宫官员在实施特朗普的放松监管议程方面发挥了关键作用，包括取消各机构在不经过正式规则制定程序的情况下发布指导意见的能力。沃特在美国历史上最长的政府停摆期间也引发了争议，他采取了前所未有的行动，在拨款失效的情况下保持各机构的运转，这种做法后来遭到政府问责局（Government Accountability Office）的指责。在任期即将结束时，沃特帮助执行了特朗普的一项命令，该命令取消了联邦政府在多样性和包容性方面的大部分努力，并威胁要惩罚参与这些努力的员工。
离任后，沃特帮助建立了“振兴美国中心”（Center for renewal America），并一直对他所认为的联邦公务员在执行法律方面的过度角色表示不满。他哀叹联邦工作人员在前总统的第一个任期内拖延执行特朗普政府的政策，并主张加强问责制，以防止这种情况再次发生。他经常把联邦工作人员称为“政权”和“行政国家”，并暗示他们拥有太多的权力。
无论2025年哪位总统上台，沃特都是立即恢复特朗普有争议的F计划倡议的主要倡导者。
这位局长候任人试图帮助执行特朗普在2020年签署的行政命令，该命令取消了对大量联邦劳动力的择优公务员保护。该命令适用于任何从事政策制定工作的联邦雇员，不过沃特对该命令的解释较为宽泛。
在F计划生效之前，时间已经到了，拜登总统上任后立即撤销了它，沃特试图指定88%的OMB属于F计划，并有资格根据政治原因随意解雇。就在特朗普宣布他的人选之前，沃特在接受塔克·卡尔森采访时说，他这样做的部分原因是为了给其他机构负责人定下基调，“应该最大限度地看待这件事”。他补充说，他的理解是F计划将是“第一天的事情”。
沃特在周三的听证会上表示，他认为F计划是一项合理的政策，但他表示，他与特朗普的谈话是私人的，因此他无法透露他们是否讨论过恢复F计划。尽管如此，他还是为其必要性进行了辩护。
沃特说：“这是为了确保总统有制定政策的责任，他的个人也在保密，在制定政策的职位上对他的观点和议程做出回应。”“它和大多数美国人工作的基础是一样的，那就是他们必须做好工作，否则他们可能不会在这些职位上呆得更久。”
他补充说，在OMB广泛实施该政策后，他没有遇到任何应该使用F条款权力解雇的人。
沃特在接受卡尔森采访时表示，在特朗普的第二个任期内，“肯定会出现大规模裁员和解雇，特别是在一些我们甚至认为不应该存在的机构。”当新泽西州民主党参议员安迪·金（Andy Kim）说：他问。
沃特说：“我不会在这里详细说明这方面的计划，因为我不确定它们是否存在。”
他补充说，“整个联邦政府都有武器化的官僚机构”，但这“并不意味着没有令人惊叹的职业公务员”。
沃特还表示，管理和预算办公室将与马斯克和拉马斯瓦米的团队合作，确保联邦雇员更频繁地到办公室报到。
沃特说：“我认为我们将把它作为一个优先事项。”他补充说，他的团队将“弄清楚我们每天的具体情况，然后找出可以采取的措施。”他补充说，最近几个月，一些机构与保护远程办公的联邦雇员工会签署了集体谈判协议，并承诺仔细审查这些合同，这是一个“令人担忧的现象”。
密歇根州民主党参议员加里·彼得斯他说，沃特在行政管理和预算局的经历使他不适合担任这一职位。
彼得斯说：“不幸的是，你在这些职位上的记录和行为引发了人们对你将如何领导这个涉及联邦政府每一个部门的关键机构的严重担忧。”
彼得斯的重点是特朗普承诺回避任何阻碍他议程的努力，部分原因是努力撤销1974年的《扣押控制法》。该法律禁止行政部门因政策原因扣留国会拨款。政府问责局在2019年发现，OMB在当年早些时候政府关门期间多次违反法律，在没有拨款的情况下支出，并在2020年发现它再次违反法律，扣留了对乌克兰的援助。后一件事在一定程度上导致了特朗普首次遭到弹劾。
沃特否认他在行政管理和预算办公室的第一个任期内违反过法律，并表示特朗普当选时，公众知道他对再次扣押资金敞开大门的立场。
沃特说：“一旦奥巴马上任，我们将制定解决这个问题的方法和战略。”
彼得斯称这个答案“非常令人担忧”，并表示特朗普的当选“不会改变宪法”。保罗同样对沃特的回答提出了异议，尽管他建议OMB在转移和重新编程权力方面保留一些余地。
保罗说：“我认为，如果我们为某项事业挪用了某些东西，那就是它应该去的地方，这仍然是我的立场。”
应康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）的要求，Elissa Slotkin，密歇根州民主党人。沃特拒绝承诺将国会拨款用于乌克兰援助、退伍军人福利和五大湖修复等项目，并表示他不会在“政策程序”之前采取行动。布卢门撒尔称这些回应“不符合资格”，这得到了几位委员会民主党人的赞同。
沃特还明确表示，他希望再次提出削减机构开支和减少联邦工作人员人数的预算，正如特朗普政府在当选总统的第一个任期内所提出的那样。
沃特说：“很明显，我们过去的预算真正追求的是非国防可自由支配开支，而这恰好是官僚机构每年获得资金的地方，这使参议员们每年都有能力追求其中的一些浪费。”
沃特承诺将彻底贯彻特朗普的放松监管议程，并指出，如果各机构在任期结束时取消监管，而不是“给美国人民带来无休止的负担”，他将把自己的任期定义为成功。
